[escepticos] OT sobre las cajas de ahorros

[Rodolfo del Moral]

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Hola, pego el contenido entero, porque no creo que haya otro link.
Pero mira tú que cosas:

[user en localhost ~]$ ping solidaridad.net
PING solidaridad.net (68.178.191.71) 56(84) bytes of data.
64 bytes from ip-68-178-191-71.ip.secureserver.net (68.178.191.71): 
icmp_seq=1 ttl=45 time=167 ms
64 bytes from ip-68-178-191-71.ip.secureserver.net (68.178.191.71): 
icmp_seq=2 ttl=45 time=166 ms
64 bytes from ip-68-178-191-71.ip.secureserver.net (68.178.191.71): 
icmp_seq=3 ttl=45 time=167 ms

De todos modos, aunque un ping no funcione, no significa que el servidor 
no exista como bien debes saber.

Bueno, el artículo:
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/Jueves 18 de noviembre de 2004
Fuente: Expansión/


Durante años, y en especial en los dos últimos tras la aprobación de la 
Ley Financiera, la Ceca y las 46 cajas de ahorros españolas que componen 
la confederación han intentado quitarse de encima el sambenito de ser 
consideradas empresas públicas, y por extensión, ineficientes y a merced 
de los políticos de turno. No lo han conseguido.

Las autoridades europeas han vuelto a catalogar a las cajas como 
entidades ‘públicas’. Es un sambenito que no consiguen quitarse. Para 
bien y para mal.

En las oficinas de la Confederación Española de Cajas de Ahorros (Ceca) 
en la calle Caballero de Gracia –en el centro de Madrid y a un tiro de 
piedra de la Real Academia Española– hay una expresión maldita: entidad 
pública. También se consideran tabú todas sus variantes: semipública, 
estatal, del Gobierno regional, del ayuntamiento...

Durante años, y en especial en los dos últimos tras la aprobación de la 
Ley Financiera, la Ceca y las 46 cajas de ahorros españolas que componen 
la confederación han intentado quitarse de encima el sambenito de ser 
consideradas empresas públicas, y por extensión, ineficientes y a merced 
de los políticos de turno. No lo han conseguido.

La Ley Financiera, que afectó a todo el sistema de bancos y cajas, tuvo 
especial incidencia en estas últimas entidades. La normativa, aprobada a 
finales de 2002, introducía cambios sustanciales en los órganos de 
gestión de las cajas. Uno de ellos era limitar la representación de las 
administraciones (autonómicas y locales) al cincuenta por ciento en la 
composición de los órganos de administración. Otro cambio consistió en 
introducir más protección para evitar cambios en los órganos de gobierno 
de las cajas ante cambios políticos en una comunidad con motivo de las 
elecciones.

Dos años después, y cuando todas las cajas prácticamente han completado 
su adaptación a la Ley Financiera, el fantasma de sus supuestas 
características públicas no sólo no muere. Reaparece con fuerza en los 
sitios más inesperados.

Las autoridades europeas han trasmitido esta semana su intención de 
bloquear una eventual entrada de las cajas en el plan de salvación de 
los astilleros Izar (ver EXPANSIÓN de ayer). Según Bruselas, si las 
cajas entran en el capital de Izar, junto con la Sociedad Estatal de 
Participaciones Industriales (Sepi), supondría el control público de los 
astilleros.

Lo bueno y lo malo
El hecho de que desde Bruselas se transmita este mensaje tiene su lado 
bueno y su lado malo. El bueno es que Bruselas pone en bandeja a las 
cajas de ahorros un argumento para no acudir al salvamento de Izar. 
Estas entidades se han mostrado reacias a participar en un plan de 
dudosa viabilidad empresarial y hacia el que les están empujando el 
Gobierno y los sindicatos. A partir de ahora, en lugar de decir “no 
queremos”, las cajas podrán pasar la patata caliente a Bruselas y decir 
“son las autoridades europeas las que se oponen”.

La parte mala es la pesadilla del vocablo “público”. Al insistir en el 
carácter “público” de las cajas de ahorros, el mensaje de Bruselas 
bombardea la estrategia de las cajas de ahorros. La Ceca, que ayer 
celebró su habitual consejo de administración mensual, no responderá a 
Bruselas.

Pero algunas fuentes cercanas reconocen que las matizaciones de las 
autoridades europeas han caído como un jarro de agua fría. Desde hace 
años “se ha ido explicando a Bruselas que las cajas tienen un carácter 
privado”, señalan esas fuentes. En la Ceca no dudan en aludir a las 
sentencias del Tribunal Constitucional, que han ratificado ese carácter, 
en conflictos como los de las ayudas de las cajas al grupo Sniace.

Discusión
Hablar del carácter público o privado de las cajas es un tema recurrente 
del sistema financiero español, y a lo largo de los años se ha 
convertido en un debate bizantino. Dadas sus peculiaridades, cualquier 
disquisición sobre su carácter es como hablar del sexo de los ángeles. 
Nunca habrá consenso. Sólo hay consenso en un punto: las cajas no tienen 
accionistas y son unos bichos raros en el sistema empresarial. A partir 
de aquí, hay argumentos de todo tipo. Las cajas son un cruce híbrido 
entre fundaciones privadas y empresas con fuerte representación del 
poder público, o influidas por él. Para algunos, demasiado. Para otros, 
lo mínimo.

Si bien lo público a veces es un fantasma que deteriora la imagen de las 
cajas, pocos podrán negar que en otras ocasiones juega el papel de hada 
madrina. Desde hace años, el éxito comercial de las cajas frente a los 
bancos es todo un paradigma digno de estudio en las escuelas de negocio. 
¿Cómo es posible que las cajas, menos eficientes que los bancos, sean la 
mitad del sistema financiero? ¿Cómo es posible que con ofertas menos 
competitivas que los bancos, les hayan superado en créditos y depósitos? 
Hay una explicación. Su carácter público, no en el sentido societario, 
sino comercial. Las cajas son vistas como algo público, cercano, que no 
puede quebrar, que se vuelca con el ciudadano. Si es puro márketing, a 
las cajas les queda recorrido hasta convencer al mercado de su carácter 
privado. No sólo en España. Baste mencionar una anécdota. Recientemente, 
en un foro empresarial en Portugal, se presentó a Repsol como “un grupo 
semipúblico” por estar participado por La Caixa.

*¿Público o privado?*

El debate sobre si las cajas son entidades públicas o privadas reaparece 
cada cierto tiempo.

La posible entrada de las cajas en Izar ha reabierto la discusión.

Técnicamente, el poder político en las cajas llega, como máximo, al 
cincuenta por ciento.

Societariamente, a las cajas les perjudica que se hable de su condición 
pública, pero comercialmente les beneficia.