[escepticos] Fwd: [AACTE] El Gobierno deja sin gastar la tercera parte del presupuesto destinado a I+D

[Felipe Martínez-Pastor]

A propósito de ciertas cosas que se estaban comentando por aquí, paso 
este mensaje de Xosé (sin su permiso, lo siento). No es que no sea una 
práctica habitual de ese ministerio, haya crisis o no.


-------- Mensaje original --------
Asunto: [AACTE] El Gobierno deja sin gastar la tercera parte del 
presupuesto destinado a I+D
Fecha: Thu, 3 Mar 2011 14:06:33 +0000
De: Xosé Afonso Álvarez Pérez              <xalvarez.lists en GMAIL.COM>
Responder a: Foro Inventemos Nosotros <AACTE en LISTSERV.REDIRIS.ES>
Para: AACTE en LISTSERV.REDIRIS.ES

Artículo en la web:
http://www.elconfidencial.com/en-exclusiva/2011/gobierno-gastar-tercera-parte-presupuesto-destinado-20110303-75599.html

El informe de la Intervención General del Estado:
http://www.igae.pap.meh.es/sitios/igae/es-ES/ClnEjecucionPresupuesto/EjecucionPresupuestoAGE/Documents/MENSUAL_12_2010.pdf

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DEVUELVE A LA TESORERÍA 1.472 MILLONES DE EUROS
El Gobierno deja sin gastar la tercera parte del presupuesto destinado a I+D

El presupuesto del Ministerio de Ciencia e innovación comienza a tener
algo de virtual. El último año sólo gastó el 73% del dinero que tenía
asignado en los presupuestos generales del Estado, pero es que sólo ha
pagado el 64% de las obligaciones reconocidas. Incluso si se comparan
los pagos efectivamente realizados con el crédito inicial, el
porcentaje de cumplimiento del mandato presupuestario aprobado por el
parlamento baja hasta un increíble 46%. Esto quiere decir que el
ministerio destinado a promover un nuevo modelo de crecimiento
económico sólo ha pagado menos de la mitad de lo aprobado por el
Congreso.

El bajo nivel de realización presupuestaria convierte al departamento
de Cristina Garmendia en el segundo con menor nivel de ejecución
respecto del crédito disponible. Sólo el Ministerio de Fomento -que ha
llevado el peso del ajuste presupuestario- presenta un porcentaje de
realización menor.

La información procede de la Intervención General  de la
Administración del Estado (IGAE), y pone de relieve que una cosa es el
presupuesto y otra bien distinta la realidad. En 2010, Ciencia e
Innovación dispuso de un crédito total equivalente a 5.470 millones de
euros, pero sólo gastó  3.998 millones. Esto supone que dejó sin
emplear (remanente de crédito en el argot presupuestario) nada menos
que  1.472 millones de euros, casi la tercera parte de su presupuesto.

No se trata de un fenómeno nuevo. En 2009, según la intervención del
Estado, Ciencia e Innovación sólo gasto el 77,6% de su presupuesto, lo
que significa que dejó sin gastar otros 1.535 millones de euros.

Lo más llamativo, sin embargo, es que al comenzar el año 2009 la
ministra Garmendía disponía de 7.076 millones de euros, pero la
realidad es que al finalizar 2010 las obligaciones reconocidas (y por
lo tanto a pagar) alcanzaron los 3.990 millones. Es decir que su
presupuesto (sin contar la emisión de activos financieros) se ha
recortado en casi un 44% en apenas dos años.

Como recuerda la propia Intervención, los datos han sido
homogeneizados con arreglo a la nueva estructura ministerial que
surgió tras la última crisis de Gobierno, por lo que el recorte no es
achacable a razones administrativas.

Veinte puntos menos

Para hacerse una idea de lo que significa ese bajo nivel de ejecución
presupuestaria, hay que tener en cuenta que la media de realización
del presupuesto en el conjunto del Estado fue del 92,8%. Es decir,
casi 20 puntos por encima del nivel registrado en Ciencia e
Innovación.

O lo que es lo mismo, el Estado ha reconocido obligaciones de pago por
valor de 245.870 millones de euros, algo menos de 20.000 millones
menos de lo que inicialmente tenía asignado. El Ministerio de Política
Territorial fue el que más se ajustó al crédito inicial, con un grado
de realización del 99,6%.  Se gastó, por lo tanto, prácticamente todo
su presupuesto.

El drástico ajuste en Ciencia e Innovación ha sido criticado con
dureza tanto por la comunidad científica -2.500 científicos acaban de
firmar un manifiesto- como por los centros tecnológicos agrupados en
la asociación Fedit.

Los científicos recuerdan en el manifiesto que los recortes implican
“una pérdida de credibilidad y competitividad de la política
científica española, impidiendo alcanzar un cambio del modelo
productivo actual a uno basado en el conocimiento”.

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